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投资人因朋友圈吐槽被禁赛,南通“硬刚”足协:处罚缺乏正当程序

​​进步君5月14日讯 中超南通支云发布声明,就足协对俱乐部投资人禁赛一场的处罚表达立场:适用规则不恰当且缺乏正当程序。

5月6日,南通vs亚泰赛后,南通支云投资人范兵在微信朋友圈发文吐槽判罚,据南通支云方面表示,发布朋友圈后不久,范兵在足协工作人员的授意下删除了该朋友圈。6天后的5月12日,南通支云在足协零沟通的情况下,突然收到足协罚单:对范兵停赛一场,罚款1万,原因是“在赛后通过社交媒体发表不当言论,造成不良影响”。

南通支云在声明中表示:该处罚决定依据的事实不清且不在足协纪律委员会管辖范围内,适用规则不恰当;并且,该处罚决定虽套用模板表明存在“当事方情况说明”,但事实上并未给予我俱乐部或范兵任何沟通、说明、自我辩白的机会,也从未召开规则项下的约谈会、听证会,缺乏正当程序。若任由此类缺乏法律依据、针对个人观点表达的“处罚决定”泛滥,必将导致对足球事业参与者的合法表达自由的非法限制,导致“寒蝉”效应(Chilling Effect)。

支云还表示,俱乐部并保留一切法律权利。

南通支云声明

致关心我俱乐部的球迷朋友们、社会各界及相关方:

南通支云足球俱乐部(以下简称:俱乐部)谨就中国足球协会纪律委员会于2023年5月12日作出的足纪字[2023]37号处罚决定公开表达立场并保留一切法律权利

2023年5月6日,中超联赛第五轮,南通支云足球俱乐部与长春亚泰足球俱乐部的比赛尾声涉及疑似手球,当值主裁判迟疑后决定不回看VAR,遂不判给我队点球;且任意球的划线位置存在争议。我俱乐部主席暨投资人范兵在个人微信朋友圈发表观点:

“一场精彩的比赛被低级的业务水平搞得面目全非,VAR成了摆设。敢问俱乐部可以众筹请一些会看VAR的主裁判来帮助他们提升业务水平吗?中国足球任重道远!!战斗支云队,下一场继续努力,为南通而战✊✊✊。”

该微信朋友圈有四张配图,均为比赛实时图片与球迷助威影像。发布朋友圈不久后,范兵接中国足协工作人员授意,删除了该条朋友圈。此后,范兵前往北京参加中国足协中超联赛工作会议,期间未收到任何拟就该朋友圈进行处罚的通知或沟通,也未被给予任何听证、自我辩解的权利。5月12日,在被中国足协工作人员授意删除朋友圈后零沟通的情形下,我俱乐部突然收到足纪字[2023]37号处罚决定,认定“根据比赛监督报告、图片、当事方情况说明,在比赛结束后南通支云足球俱乐部队官员范兵通过社交媒体发表不当言论,造成不良影响”。中国足球协会纪律委员会依据《中国足球协会纪律准则》第八十二条规定,处罚范兵进入比赛体育场地一场,以及罚款人民币一万元。

我俱乐部特此回复:该处罚决定依据的事实不清且不在足协纪律委员会管辖范围内,适用规则不恰当;并且,该处罚决定虽套用模板表明存在“当事方情况说明”,但事实上并未给予我俱乐部或范兵任何沟通、说明、自我辩白的机会,也从未召开规则项下的约谈会、听证会,缺乏正当程序。若任由此类缺乏法律依据、针对个人观点表达的“处罚决定”泛滥,必将导致对足球事业参与者的合法表达自由的非法限制,导致“寒蝉”效应(Chilling Effect)。

1. 微信朋友圈的表达辐射仅限于微信好友,被定义为社交“媒体”系认定错误;更不是“新闻媒体”。

与微博、抖音等真正的社交媒体相较,微信朋友圈仅系对特定对象(被当事人接受为“微信好友”人士)开放,因而表达的辐射面限于当事人(范兵)的私域,而非针对不特定对象的公共场域。将微信朋友圈定性为社交“媒体”是错误的,更遑论“相关纪律委员会工作人员”答复《足球报》(链接:https://mp.weixin.qq.com/s/bPs3F-oSTKUPqVGVABp3Rg)时定性的“新闻媒体”。此外, 我俱乐部所涉足纪字[2023]37号处罚决定与同时发出的、同样因发表意见处罚的足纪字[2023]38号、39号决定行文几乎只字不差;然而,足纪字[2023]38号、39号处罚决定涉及在微博平台发言;与我俱乐部所涉朋友圈发言无疑有区别。三份罚单未区分个案;处罚决定也未明晰三个当事人、三例不同的事实并适用相应的规则,笼统以在“社交媒体”(后在上述《足球报》文章中又改称“新闻媒体”)发表“不当言论”统一处罚,也未说明为什么认定涉事言论为“不当”、“不当”的标准是什么、罚款一万元抑或三万元的尺度衡量是什么、为什么不能考虑规则明确允许的暂缓处罚或从轻处罚。三份罚单均缺乏最基本的说理,难以服众。 相关阅读:

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