2、“足协变故”让九牛搬迁计划搁浅
四川省相关部门此前对九牛相对冷淡，用俱乐部人士的话说：“几乎什么都没有。”不过前跳水奥运冠军熊倪挂帅的湖南省体育局对九牛来投很欢迎。
自2016赛季湘涛俱乐部降入中乙后，湖南省再无一支严格意义上的职业足球队。湖南省体育局对九牛俱乐部承诺，若搬到湖南，将给予诸多政策上和经济上的照顾。
2016赛季湘涛之后，湖南省再无一支严格意义上的职业足球队
这些照顾包括：几千万的扶持资金、训练基地、符合中国足协相关要求的各级梯队建制。年初，九牛拿着湖南省体育局盖章的红头文件去跟中国足协交涉，文件里白字黑字写清楚了所有“有利条件”。
根据中国足协在2016年制定的规则，职业俱乐部禁止异地搬迁。前两年，基于中甲、中乙俱乐部的集体投票表决结果（32票同意、3票反对、1票弃权），前中国足协陈戌源和前中国足协秘书长刘奕口头表示可以开口子，所以九牛此前一直在运作搬迁事宜。
2023赛季开赛前，陈戌源因违纪违法身陷囹圄，前中国足协党委书记杜兆才否决了九牛的搬迁申请。据凤凰网了解，九牛方面甚至动用了外事部门渠道从中斡旋，但没有效果。
即便如此，九牛在赛季初申报准入材料时填写的都是湖南方面提供的资质。中国足协通过了九牛的准入申请，但不允许他们离开四川。九牛方面可能觉得这件事有点滑稽。但这何尝不是足协给了九牛一些缓冲时间和空间。
很快杜兆才因违纪违法下马。九牛俱乐部试图与中国足协临时工作组进行沟通，但无下文。
城市足球集团的心态也是矛盾的。俱乐部一边发公文表达对中国足协变卦的声讨，一边安抚球队按原计划精心备战，在一种前途未卜的情况下开始了本赛季。
3、外资没有摆烂，反而加大投入尽快冲超
2023赛季，国资委旗下的成都蓉城在中超踢得风生水起，凤凰山主场成为金牌球市，甚至实现了一种城市品牌营销效果。成都队死忠球迷群体刀锋球迷会，震撼程度超过了北京国安的御林军和上海申花的蓝魔。
看台成都蓉城球迷加油助威
相比之下，赛季开始前发布异地搬迁公告的四川九牛遭到一些球迷唾弃，显得边缘且尴尬。
不过毕竟没走，也没有躺平。
还是有球迷会在主场给球队助威，就连客场也有旅居他乡的四川人跑去看川足比赛。很多四川人眼里，成都队是成都队，四川队是四川队，延续的情结不同。
虽然跟4万人的凤凰山不能比，但当你置身容量不到800人的城东体育公园爆满的现场时，又会意识到球队强烈的存在。九牛今年先后辗转城东体育公园、双流体育中心、遂宁体育中心，球迷人数最多的一次有5000以上。
九牛也很清楚，只有尽快冲超在四川当地才会更受欢迎。他们的本质诉求并非要搬迁，而是要争取资源。
有冲超可能性的这天是个星期三的工作下午，现场播报3413人从四川各地聚集到遂宁，不容易。看台上挂满了来自南充、自贡、绵阳、德阳、遂宁、成都的黄色横幅。黄色是九牛主色调，四川球迷很容易把当年的全兴情结投射到这支球队身上。
不能说九牛完全没有得到地方支持。遂宁市政府很欢迎他们把主场搬到这里，俱乐部则让球队深入当地校园跟孩子们进行互动。比赛当天，遂宁河东新区教育局还组织了几百位小学生来现场观战，孩子们喊“雄起”喊得如此自然。这种体育课上得倒是很开心。
几百位小学生来现场观战
尽管搬迁未遂，CFG维持了对俱乐部的“高投入”。赛季初他们引进了11名高质量球员包括于睿、朱宝杰、宋岳、张煜东、拜合拉木这样的中超级别内援，以及儒尼奥尔这种两年前还是中超金靴的外援，是转会窗口动静最大的国内俱乐部。
据凤凰网体育了解，九牛一些新内援年薪在税前200万元左右，原来就在对里的球员，这两年虽逐年有所降薪，但部分主力和主力替补能维持在税前100万元左右。用中甲其它俱乐部球员的话说：“他们一条防线的工资比我们全队加起来还多。”
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